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台灣進口中國大陸境外生產商在華註冊編號攻略

 

台灣進口大陸境外生產商在華註冊編號攻略

《中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定》(海關總署第248號命令)將正式實施,註冊範圍涉及全類別食品生產企業。

並要求,對於已獲得註冊的企業向中國境內出口食品時,標註在華註冊編號或所在國家(地區)主管當局批准的註冊編號。

在中國出入境檢驗檢疫協會舉辦的「進出口食品安全相關法規公益性講座」上,海關係統專家明確:2022年1月1日起生產的產品依248號令要求應在食品的內、外包裝上標註註冊編號。註冊編號可以是所在國家(地區)主管機關核准的註冊編號,也可以是在華註冊編號,企業可依情況自行選擇,推薦標註在華註冊編號。

其中所指內外包裝是指運輸包裝和含有獨立包裝的可單獨銷售的銷售單元。

對於運輸包裝,註冊編號應清楚且準確地標註在運輸包裝上。

對於一個銷售單元包含獨立包裝的可單獨銷售的預包裝食品,在食品標籤上標註註冊編號,應按中國食品安全國家標準有關預包裝食品標籤通則相關要求執行。

第一步:確定是否具備註冊條件 進口食品境外生產商申請註冊,應對照符合以下條件:

(1)確認企業所在國家(地區)食品安全管理系統是否已通過海關總署等效性評估、審查,如不明確的,企業應聯繫其所在國家(地區)主管當局予以             明確

(2)企業應確認自身俱備所在國家(地區)主管 當局批准的資格並且處於其有效監管之下

(3)企業本身應建立有效的食品安全衛生管理和防護體系,其生產和出口符合所在國家(地區)法規要求,當企業向中國境內出口食品時,其應當落實             主體責任並保證向中國境內出口的食品符合中國相關法律法規及食品安全國家標準

(4)企業也應向其所在國家(地區)主管機關確認是否與海關總署商定有相關檢驗檢疫要求,如是,還應滿足商定的相關檢驗檢疫要求。

第二步:依據產品類別決定註冊方式 根據規定,註冊範圍涉及全類別食品生產企業,註冊方式分為官方推薦註冊、企業自主註冊或代理註冊兩種。

官方推薦註冊產品:肉與肉製品、腸衣、水產品、乳製品、燕窩與燕窩製品、蜂產品、蛋與蛋製品、食用油脂及油料、包餡麵食、食用穀物、穀物製粉工業產品及麥芽、保鮮及脫水蔬菜以及乾豆、調味料、堅果與籽類、乾果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品等18類食品。

企業自行或委託註冊:18類產品以外的所有食品。 具體產品請對照HS編碼,目前HS編碼已導入系統,企業可登入系統在「產品類別查詢」版塊查詢。

第三步:資料準備 官方推薦註冊:

(1)所在國家(地區)主管機關推薦函

(2)企業名單與企業註冊申請書

(3)企業身分證明文件,如所在國家(地區)主管機關所核發的營業執照等

(4)所在國家(地區)主管機關推薦企業符合本規 定要求的聲明

(5)所在國家(地區)主管機關對相關企業進行審核檢查的審查報告。 必要時,海關總署可要求提供企業食品安全衛生和 18 防護體系文件,如企業廠區、車間、冷庫的平面圖,以及製程流程圖等。

企業自行或推薦註冊:

(1)企業註冊申請書

(2)企業身分證明文件,如所在國家(地區)主管機關所核發的營業執照等

(3)企業承諾符合本規定要求的聲明。

第四步:了解註冊帳號如何取得 根據企業是否需要“所在國家(地區)主管機關推薦註冊”,境外企業使用者登入系統的帳號可透過主管機關分配和境外企業自行申請兩種方式取得。

主管機關分配: 官方推薦註冊(18類以內)的食品境外生產企業,由境外主管機關分配境外企業系統帳號,請企業聯絡主管機關分配系統帳號。

此帳號登入系統後可進行全部產品品類食品境外生產企業的註冊。 涉及的產品既包括「推薦註冊的」也包括 「自行註冊的」境外生產企業,建議聯絡主管機關分配系統帳號,不建議自行申請系統帳號。

境外企業自行申請:企業自行或委託註冊(18類產品以外)的食品境外生產企業,境外企業自行申請系統帳號,只能進行 18 類以外其他食品境外生產企業的註冊。

注意:一家境外企業僅可申請一個境外企業帳號。 第五步:了解登入途徑 環境要求: 作業系統:Windows 7 或 10(32 位元或 64 位元作業系統皆可, 不建議 Windows XP 系統 ;瀏覽器:Chrome 50 以上版本

 

登入途徑一: 登入中國國際貿易單一窗口(https://www.singlewindow.cn/)點選進口食品境外生產商註冊進入註冊系統頁面。

 

 

登入途徑二: 造訪 https://cifer.singlewindow.cn。 以上兩種方式均可進入「進口食品境外生產企業註冊管理系統」頁面。

 

 

第六步:註冊新帳號(企業自行註冊或委託註冊需要) 官方推薦註冊的,企業帳號可向主管機關取得,直接登入。

企業自行或代理註冊的,需要註冊新帳號。 選擇右上角中/EN ,分別進入中、英文介面。點選「註冊新帳號 /Create an account」鏈接,進入帳號錄入介面,填寫帳號資訊。

使用者名稱、密碼、工作單位(企業名稱)等有*號碼的欄位及所在國家(地區)註冊編號為必填項,填寫完畢後,點選【立即註冊】,完成使用者帳號註冊。帳號註冊完成,請使用使用者名稱(帳號)/密碼重新登入系統。

小提醒:境外企業用戶(帳號)申請成功後,使用者名稱、所在國家或地區、 所在國家(地區)註冊編號不可修改,註冊時請仔細核對。

第七步:註冊申請 對於所在國家(地區)主管機關推薦註冊的產品,境外企業使用主管機關分配的帳號登入系統,點選左側選單“註冊申請”,選擇企業註冊涉及的產品類別。 企業自行註冊的,登入系統,點擊左側選單“註冊申請”,選擇企業註冊涉及的產品類別。

產品類別可透過「產品類別查詢」功能依據 HS 編碼或產品名稱查詢。

第八步:了解註冊流程 官方推薦產品註冊流程: 1.一般審核流程:輸入資訊→預覽→提交主管機關→主管機關建議→海關總署核准(取得在華食品註冊編號)。

2.主管機關退回補齊補正流程:輸入資訊→預覽→提交主管機關→主管機關要求補齊補正→修改申請並重新提交主管機關→主管機關推薦→海關總署(取得在華食品註冊編號)。

3、海關總署或主管機關退回(不予推薦)流程: 輸入資訊→預覽→提交主管機關→主管機關不予推薦(可透過 「綜合查詢功能-申請查詢」查看未通過的原因) 小提醒:主管機關不予推薦的申請,不可在原申請單上進行修改後再次提交。但是允許重新提起一份新的申請。

企業自行或代理商註冊流程:

1、 一般審核流程: 輸入資訊→預覽→申報(至海關總署)→海關總署核准(取得在華註冊編號)

2. 海關退回補齊補正流程:輸入資訊→預覽→申報→海關總署要求補齊補正→修改申請重 新申報→海關總署核准(取得在華註冊編號)

3、 海關退回(不登記)流程:輸入資訊→預覽→申報→海關總署不登記(可透過綜合查詢功能裡「海關回執」查看未通過的原因。) 小提醒: 海關總署不予註冊的,不可在原申請基礎上進行修改後再次提交。但是允許重新提起一份新的申請。

第九步:填報資訊 選擇特定產品後,需逐一填報企業基本資料、生產相關資訊、自查情況、附件資訊, 提交企業聲明。

必填項必須認真填寫,選填項依實際情況填寫。 (具體資訊每項如何填寫詳見附件,進口食品境外企業註冊管理系統使用手冊)。

填寫完成後,點選【預覽】,系統將展示錄入的所有資訊供使用者確認。確認後,點選【提交】,系統將根據不同產品類別不同自動向主管當局提交或向海關總署申報;點擊【返回】,將返回申請介面。 第十步:關注進程 資訊填報完成後,企業需密切注意提交的申請,隨時了解主管機關推薦情況、海關總署審查情況等。

對於暫存的、未申報成功的、補齊補證的可點擊【查看】進入申請詳情頁面進行編輯。點選左側選單“綜合查詢-申請單查詢”,展開業務選單。

操作流程:

1.選擇查詢條件,點選【查詢】,依照查詢條件,下方清單列出查詢結果。

2.點選資料操作列的【檢視】按鈕,開啟申請單,顯示詳情,詳 情頁面右上角可查看申請進度。根據申請單狀態的不同,分別有以下幾種情況:

(1)企業暫存、補齊補正狀態,申請單可編輯修改申報。

(2)企業可自行向海關總署申請的產品處於「發往海關失敗」、 「海關入庫失敗」狀態可以編輯修改,並再次申報。主管機關向海關總署推薦註冊產品申請在「發往海關失敗」、「海關入庫失敗」狀態不允許修改或申報。

(3)提交主管機關、提交海關(推薦)、退回企業(不予推薦)、 發往海關成功、海關入庫成功、審批不通過、審批通過、受理、不予受理、撤銷、暫停、整改狀態的申請單不允許編輯修改申報。

第十一步:專注於審批結果 審核通過,系統會產生「在華註冊編號」;審核不通過,系統裡會回饋提示具體原因,企業可即時關注審核狀態。

此外,海關總署食品局會根據審核情況在官網公佈註冊企業資訊。

查詢網址: http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/index.html

其他需要說明的事項

1.本次註冊,主要針對新註冊的產品,對於已註冊的產品,海關總署將會將先前註冊資訊匯入系統,直接給予在華註冊編號。

2、在註冊有效期內,進口食品境外生產企業註冊資訊發生變化的,應透過註冊申請途徑,向海關總署提交變更申請,並提交

(1)註冊事項變更資訊對照表

(2)與變更資訊有關的證明資料。海關總署評估後認為可以變更的,予以變更。如企業生產場所發生變化、法定代理人變更或所在國家(地區)授予的註冊編號改變的,應重新申請註冊,在華註冊編號自動失效。

3.進口食品境外生產企業需要延續註冊的,應在註冊有效期屆滿前3至6個月內,透過註冊申請途徑,向海關總署提出延續註冊申請。延續註冊申請資料包括:

(1)延續註冊申請書

(2)承諾持續符合註冊要求的聲明。